北窑街道利民街社区有常住居民4287户9865人，社区党委下设5个小区党支部，党员247名，自“五星支部”创建工作开展以来，为更好服务群众、组织群众，实现群众“唱主角”，社区坚持党建引领，通过资源整合、化零为整，积极培育“三自组织”，同时结合邻里中心平台建设，让社区真正成为群众的服务中心、活动中心、交流中心，有效的提升了基层治理水平，使社区成为群众共同建设、共同守护的幸福港湾。

　　一是共建邻里聚合力，服务居民更贴心。利民街社区为全力打通宣传群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，社区党委充分挖掘和利用辖区资源，坚持“家的延伸”服务理念，以社区邻里中心为轴，集约整合社区文化体育公园、养老服务中心、邻里食堂、菜鸟驿站等服务空间为邻里中心分站点，形成“一心引领、多点辉映”的社区邻里中心阵地集群，结合社区居民多样性、多层次生活需求，为社区居民提供从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”一站式服务，有效提升群众生活便利度、归属感和幸福感。

　　二是“三自组织”固根基，共建共享惠民生。社区不断挖掘辖区能人、商家、居民等，孵化培育“三自”组织队伍18支，引导他们自我管理、自我服务，自发组织开展丰富多彩的社区活动。依托邻里中心平台，聚焦“一老一小一青壮”，全域布局“15+N”种功能业态，通过“居民点单、社区分单、共建单位领单”的运行机制，有效对接公共服务满足居民实际需求，“量体裁衣”设立养老、托幼、“志愿服务”“洛小童”等服务项目35个，开展“手工编织”“乒乓球比赛”“爱心义诊”等服务活动400余场，真正将群众的“心愿清单”变成“幸福账单”。“三自组织”的成立，不仅让群众有了更多的自主权和参与感，激发了居民参与社区治理的热情，减轻了社区管理的压力，更提高了管理的效率和服务的效果，逐步形成共建共治共享的治理格局。

　　三是共建共筑双报到，为民服务见实效。为深入推进落实“居民点单”、“社区派单”、“单位下单”、“党员接单”的“四单”模式， 社区积极推进党员“双报到、双服务、互评议”联系服务群众机制常态化、长效化，充分发挥报到党员自身特长，做好服务群众工作，以真心、真情、真意融入到群众中去，形成良好和谐的党员“双报到”服务氛围。利民街社区党委双报到以来一直以“我为群众办实事”活动为抓手，开展各类志愿服务1200余次、入户走访200余次，做到了“真报到、真服务、真见效”。

　　四是网格服务显成效，用“小网格”服务“大民生”。北窑街道利民街社区共有5个网格，每个网格设置一名网格长，并配置网格员、网格警、网格医、等，明确网格员“民生事项服务、社情收集、矛盾纠纷调解”等十余项职责，着力打造网格联动快速反应机制， 使网格化服务管理的“触角”延伸至社区一线，打通服务群众“最后一厘米”。在日常工作中，网格员化身“快递员”“外卖员”“巡查员、“调解员”，每日走街串巷、进家入户，对网格内“人、地、事、物”等逐项记好网格日志，做好意见收集、现场处理、问题上报3项任务；在为民服务中，社区网格员充分发挥“千里眼顺风耳”作用，通过“拉家常”“四级微信群”线上线下方式深入细致了解和收集梳理辖区居民尤其是独居老人和特殊群体的“微困难”“微心愿”，并第一时间为他们提供细致入微的服务，帮助其解决问题。今年来，收集社情165条，帮助辖区居民解决高龄补贴、老年人认证、噪声扰民、垃圾乱堆放、邻里纠纷等问题，积极协助开展助老、助幼、助贫、助残、助医、助学、助业等暖心服务及困难帮扶300余人次。

　　“五星”支部创建工作开展以来，通巷社区依托邻里中心主阵地，通过“擦亮邻里中心‘橘’招牌，打造‘邻里党建’聚品牌”特色党建引领，积极搭建广大社区居民学习交流、文化娱乐、健身休闲的平台，激发了“细胞”新活力，按下了基层治理体系和治理能力的“快进键”。

　　采用“一征三议两公开”工作法，成功对熙春西路9号院等老旧小区进行“微改造”。累计成立了12个由党员、热心群众组成的物业管理委员会。通过小区党支部引领网格化建设，网格长、网格员深入居民庭院，充分调动群众积极性和主动性，引导居民树立“院落是我家，建设靠大家”的主人翁意识，通过头脑风暴因地制宜做到“一院一策”，探索“点餐式”服务。

　　以“老朱说事儿”为平台，坚持防范在先、源头治理，先后处理矛盾纠纷12起、投诉56起，实现了“小问题不出院落、大问题不出社区”。创新采用“反诈小剧场”、现场抢答、情景剧表演等形式，开展电信、网络、非法危害等宣传活动40余次，社区居民反响良好。加强重点人员服务管理，今年以来已走访重点人员36次。常态化开展安全生产、防汛等方面排查576次，坚持台账式管理和销号制落实，辖区未发生安全生产方面的事故。

　　以“邻里中心”为载体，健全“深挖资源-摸排需求-更新服务-培育资源”闭环机制，实现社区服务需求和供给有效衔接、项目新建和退出动态均衡。实现市级推荐的综合服务、文化、体育等10类公益类服务全部进驻，引进光大养老、米娅奇点托幼等5项市场化专业服务，着力打造周边群众“幸福综合体”。在洛一高邻里中心推出“周周有约月月相橘”主题日活动。充分发挥16个“三自组织”作用，撬动辖区各类资源。依托辖区医院组织每周六开展义诊服务和家庭医生签约服务。利用邻里食堂和养老服务中心积极推进“乐养居”规范化、标准化管理。

　　大力践行普惠金融，与农行合作，以“信用社区”为载体，开办“信用社区”，为居民、商户提供有针对性、个性化的综合金融服务。携手洛阳时尚魅影职业培训学校等专业机构大力开展“人人持证、技能洛阳”培训活动，今年以来共开展活动4次，培训168人，新增就业183人。建立企业、商户党群一家亲微信联络群，主动帮助协调解决用工等方面的问题。与商户签订“三包准”责任书，教育引导辖区商户遵规守法、诚信经营。优化营商“微环境”。

　　开展“党建+”专题协商活动，发挥社区纽带作用，汇聚辖区各单位服务资源、服务力量，实现社区“吹哨”、辖区单位“报到”。如河南省林业职业学院后勤党支部已在社区设立党员服务点，为辖区困难群体义诊、免费维修水电、实现微心愿等，成效显著。强化“党建+网格”管理，推行在职党员到社区报到服务落到实处，团结楼栋党员、志愿者开展各类活动，激活基层治理的“神经末梢”作用，实现居民幸福“满格”。统筹推进“党建+邻里中心”建设，持续造浓志愿服务、邻里互助氛围，开展暖邻服务，聚力完善“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”6项优质服务功能。

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